Зарплата молдавских депутатов в среднем составляет 19 тысяч леев в месяц, но с учетом всех льгот и компенсационных выплат парламентарии могут получать до 45 тысяч леев. С августа 2022-ого по июнь текущего года на выплату компенсаций и вознаграждений народным избранникам была потрачена примерно та же сумма, что и на зарплаты. Такие данные содержатся в информационной записке, опубликованной ассоциацией Promo-LEX.
Согласно данным, представленным ассоциацией PromoLEX, за одиннадцать месяцев – с августа 2022 по июнь текущего года на зарплату депутатов из госбюджета был выделен 21 млн леев. В среднем это составляет 19 тыс. леев в месяц на одного парламентария.
“Данные рассчитаны исходя из 100 депутатов — без учета Илана Шора, который не получал вознаграждения”, — говорится в информационной записке ассоциации Promo-LEX.
При этом в документе отмечается, что депутатам запрещенной партии “Шор”, а также депутатам, вышедшим из фракции БКС – Александру Нестеровскому и Ирине Лозован – зарплата уже несколько месяцев не выплачивается за то, что они бойкотируют заседания парламента. Мы обратились к этим народным избранникам за комментариями. Депутат Регина Апостолова, избранная в парламент по спискам партии “Шор”, заявила Orizont TV, что работа парламентария заключается не только в том, чтобы присутствовать один раз в неделю на пленарном заседании и поднимать руки, как машина для голосования. Тем более, что проекты оппозиции, по ее словам, не включаются в повестку дня.
РЕГИНА АПОСТОЛОВА, внефракционный депутат: «Мы сочли, что ходить бесполезно, где нас не слышат и не видят. Но мы очень много работаем в территориях. Мы общаемся с людьми. Я, например, за август месяц провела в территориях 34 встречи с избирателями. Это разве не работа? Но мы лишены этой зарплаты. Хорошо, у меня есть пенсия, а что делать тем депутатам, кто работает, но зарплату не получает?»
Внефракционный депутат Александр Нестеровский также заявил, что работает в территориях и встречается с избирателями, а лишение ряда депутатов зарплат назвал нарушением трудового законодательства.
АЛЕКСАНДР НЕСТЕРОВСКИЙ, внефракционный депутат: «Согласно трудовому законодательству, они не имели права лишать меня зарплаты, как и других депутатов, потому что мы официально трудоустроены. И при желании можно было подать в суд и выиграть в суде, но мы этого не делали – пусть эти два месяца останутся на их совести, а с сентября-октября мы возьмемся и за другую работу».
В свою очередь в секретариате парламента ссылаются на Регламент законодательного органа. Согласно статье 131 Регламента, отсутствие депутатов без уважительной причины в течение месяца на трех заседаниях парламента или постоянной комиссии наказывается лишением 50-ти процентов заработной платы и прочих выплат, а на четырех и более – 75-ти процентов зарплаты и других пособий. Бойкот заседаний уважительной причиной не считается.
Помимо зарплат, которые, согласно приведенным данным, в среднем составляют 19 тысяч леев в месяц, молдавские депутаты еще получают целый ряд необлагаемых компенсационных выплат и пособий.
Например, ежемесячное пособие на транспорт, которое составляет 6500 леев в месяц. Согласно данным Promo-Lex, в обозреваемый период только 8 депутатов не воспользовались такими выплатами, поскольку предпочли использовать служебный автомобиль. Также, депутаты получают ежемесячные надбавки за аренду жилплощади. На семью из двух человек выделяют 3300 леев, из четырех и более — 6600 леев. С августа 2022 по июнь 2023 года такой компенсацией воспользовались 20 депутатов, еще 17 воспользовались служебной квартирой парламента в принадлежащем ему жилом доме, расположенном рядом со зданием законодательного органа.
Еще одна необлагаемая ежемесячная выплата, положенная депутатам – это компенсация на выполнение служебных обязанностей, а также на протокольные и агитационные расходы. Максимальная выплачиваемая сумма — 13 тысяч леев в месяц. Анализируя информацию, предоставленную секретариатом парламента, эксперты PromoLEX установили, что максимальной суммой, выделяемой на эти цели, воспользовалось подавляющее большинство депутатов. Только пять парламентариев запросили меньшую сумму на протокольные расходы.
Если суммировать все положенные депутатам доплаты и компенсации, то в месяц один парламентарий может получать до 45 тысяч леев. Согласно представленному отчету, если на зарплаты депутатам за прошедшие 11 месяцев из госбюджета был выделен 21 млн леев, то на выплату всех компенсаций и вознаграждений – 19 млн леев.
“Если с выплатой зарплат депутатам все ясно, то с выплатой пособий/компенсаций возникают вопросы”, — отмечают эксперты Promo-Lex и рекомендуют парламенту “создать эффективные механизмы учета и контроля подтверждающих документов, на основании которых депутатам выплачиваются необлагаемые налогом пособия/компенсации”, так как деньги на компенсационные выплаты парламентариям выделяются из государственного бюджета.
Напомним, депутаты запрещенной партии «ШОР» бойкотируют заседания парламента уже несколько месяцев в знак протеста «против, цитируем, злоупотреблений власти в отношении парламентской оппозиции». Имея ввиду решение Конституционного суда о запрете партии и игнорирование оппозиции в парламенте. Власти неоднократно опровергали вмешательство в работу органов правосудия и считают запрет партии обоснованным. Ранее Ассоциация Promo-LEX обратила внимание в своем отчете, что парламентское большинство от партии “Действие и солидарность” часто игнорирует инициативы оппозиции.
Мы обратились за комментарием в пресс-службу ПДС по поводу обвинений, выдвинутых депутатами запрещенной партии “ШОР”. Пресс-секретарь Адриана Влас заявила, что, “Социалисты и коммунисты находились во власти и показали, на что они способны: сделали Молдову уязвимой и зависимой от России. Правящая партия “Действие и солидарность” избрала другой путь, путь демократии, верховенства права и вступления в Евросоюз, и все инициативы ПДС направлены именно на достижение этих целей”,- подчеркнула Влас.
Что касается заявлений об игнорировании инициатив оппозиции лидер ПДС Игорь Гросу в интервью нашему телеканалу отметил, что фракция рассматривает только те проекты, которые считает непопулистскими.
Отметим, что в период с 2021-го по 25 годы ассоциация PromoLEX осуществляет мониторинг деятельности парламента Молдовы в рамках программы «Демократия, прозрачность и ответственность». Цель мониторинга – повысить прозрачность парламента, способствовать совершенствованию законодательных процедур и укреплению взаимодействия между депутатами и гражданами.