Consultările publice cu privire la proiectul de lege care le interzice membrilor partidelor declarate neconstituționale să candideze la alegeri pe un termen de trei ani, au continuat și astăzi cu reprezentanții societății civile și experți. Astfel, s-a ajuns la concluzia că interdicția încalcă drepturile cetățenilor de a alege și de a fi ales. Totodată, această inițiativă legislativă trebuie neapărat supusă unei expertize de către Comisia de la Veneția, care a declarat anterior că Parlamentul nu ar trebuie să modifice Codul Electoral cu un an înainte de alegeri. Opiniile au fost exprimate la audierile publice de către experții și politologi.
Olesea Stamate a explicat încă o dată experților care a fost hotărârea Curții Constituționale și că aceasta a considerat că participarea partidului interzis la luarea deciziilor politice ar putea submina în mod grav încrederea societății în mecanismele de control ale satului, în principiile statului de drept și în procesul transparent și democratic de luare a deciziilor.
În apărarea punctului său de vedere, Olesea Stamate a declarat că membrii partidelor interzise nu mai pot participa la alte scrutine pentru că nu s-au pronunțat atunci când, spune ea, formațiunea politică din care fac parte a avut deraieri de la lege.
OLESEA STAMATE, președintele Comisiei Juridice, Numiri și Imunități: „Și dacă membrii activi ai acestui partid politic nu ridică aceste întrebări la conducerea partidului politic, în cadrul forurilor decizionale a partidului politic, adunările generale, congresuri sau ce mai au ei acolo. Asta este un considerent, o întrebare pe care o am eu, cum, unde delimităm participarea și implicarea membrilor activi ai partidului politic la modul de organizare și funcționare a partidului politic”.
Unii experți au venit însă cu contraargumente.
CORNELIU CIUREA, analist politic: „În primul rând, aici nu sunt luate în considerare detalii foarte importante: dacă au participat la procesul decizional, dacă există dovezi în acest sens și, în plus, cel mai important contraargument vă rog să-mi spuneți dacă organele legislative – poliția, procuratura au spus ceva, au inițiat dosare penale și dacă aceste dosare penale au fost duse la bun sfârșit. Se pare că, în baza acestei decizii a Curții Constituționale, autoritățile pot condamna și interzice participarea la alegeri a unui număr mare de persoane fără niciun verdict final din partea instanței – și aceasta este deja o încălcare directă”.
Iar alți participanți la discuții au atras atenția că proiectul de lege încalcă prevederile fundamentale ale Constituției și drepturile omului.
VALERIU RENIȚĂ, analist politic: „Această lege este foarte proastă și rea pentru că discriminează o mare categorie de cetățeni ai noștri. Dreptul de a fi ales este un drept fundamental, nu se poate priva o persoană de dreptul de a fi aleasă, așa cum nu se poate priva o persoană de dreptul de a vorbi și așa mai departe. Există o serie de drepturi fundamentale care sunt semnele unei democrații reale”.
Alți experți au venit cu soluții pe care le-au numit de compromis.
VADIM VIERU, avocat, Promo-LEX: „Sancțiunea corectă este să nu mai poată candida pe listele acestui partid sau pe listele altor partide care au denumiri asemănătoare, fiindcă acest partid a încălcat regulile de joc și atunci sancțiunea este proporțională”.
IGOR BOȚAN, comentator politic: „Eu cred că soluția de compromis este că cei care au făcut parte din organele de conducere a PP ”ȘOR” pot să candideze doar în calitate de candidați independenți și cu asta se termină toată discuția”.
În ceea ce privește expertiza Comisiei de la Veneția, opinia experților este unanimă, că aceasta este necesară și obligatorie.
CORNELIU CIUREA, analist politic: „Cred că aceasta este o lege foarte importantă – privează o categorie importantă de oameni de dreptul de a fi aleși și, prin urmare, este de dorit ca acest proiect de lege să fie supus unei examinări serioase de către instituții serioase, cum ar fi Comisia de la Veneția”.
Anterior, Olesea Stamate a menționat că deocamdată nu există concluzii clare cu privire la acest proiect de lege. Totuși, pentru postul nostru de televiziune ea a declarat că documentul va fi supus probabil expertizei Comisiei de la Veneția, așa cum au recomandat experții Asociației „Promo-Lex”.
OLESEA STAMATE, președintele Comisiei Juridice, Numiri și Imunități: „Noi încă discutăm problema depunerii și expedierii proiectului de lege la Comisia de la Veneția, deocamdată nu există o decizie clară în acest sens”.
Stamate a mai declarat că în funcție de rezultatele discuțiilor, este posibil să se facă unele modificări la inițiativa legislativă, după care aceasta va fi prezentată în Parlament pentru a doua lectură.
OLESEA STAMATE, președintele Comisiei Juridice, Numiri și Imunități: „Vom face tot ce ne stă în putință pentru a ne asigura că această lege este „proporțională”, astfel încât să nu existe încălcări ale drepturilor omului, adică să nu contribuie la nicio încălcare a drepturilor”.
Proiectul de lege privind implementarea unor considerente conținute în Hotărârea Curții Constituționale privind controlul constituționalității Partidului Politic „ȘOR” a fost votat, în prima lectură, în plenul Parlamentului.
Inițiativa va fi suspusă mai multor runde de consultări publice, după care va fi propus spre examinare în a doua lectură.
Documentul impune restricții membrilor partidelor politice declarate neconstituționale. Spre exemplu, deputaților, primarilor, consilierilor acestor formațiuni li se interzice participarea la alegeri timp de trei ani.
Unul dintre autorii proiectului de lege, Olesea Stamate, președintele Comisiei parlamentare juridică, numiri și imunități, a numit această măsură justificată și oportună.
La rândul lor, reprezentanții Partidului desființat „ȘOR”, au afirmat că noul proiect de lege nu respectă normele constituționale ale Republicii Moldova și nici practica Curții Europene a Drepturilor Omului.
Cu reații la inițiativa PAS a venit și Asociația Promo-LEX. Experții consideră că proiectul de lege, care restricţionează dreptul membrilor partidelor interzise de a participa la alegeri, ar trebui să facă obiectul unei expertize juridice și să fie avizat de Comisia de la Veneția. Iar la stabilirea restricțiilor privind participarea la alegeri, trebuie respectat principiul proporționalității. Experții Promo-LEX mai amintesc că modificarea legislației electorale înainte de alegeri sau în perioada electorală nu este recomandată, inclusiv de către Comisia de la Veneția.
Amintim că, în data de 19 iunie, Curtea Constituțională a declarat drept neconstituțional Partidul „ȘOR”, după ce Guvernul a depus o sesizare prin care a cerut scoaterea formațiunii în afara legii. Executivul consideră că au fost suficiente motivele pentru declararea partidului ȘOR drept neconstituțional.
Reprezentanții formațiunii politice sunt siguri că nu au fost prezentate astfel de dovezi.
În timpul apropiat, Comisia Electorală Centrală urmează să-şi dea avizul în privinţa acestui proiect de lege.
În următorii trei ani, în Moldova vor avea loc trei tipuri de alegeri: anul acesta – alegeri locale generale, care sunt programate pe 5 noiembrie. În 2024 alegeri prezidențiale și în 2025 – alegeri parlamentare.