Comisia Electorală Centrală nu a susținut „Proiectul de Lege pentru modificarea Codului electoral al Republicii Moldova nr. 325/2022″. Acest lucru îl demonstrează un demers transmis Parlamentului în data de 04 octombrie 2023, după adunarea extraordinară la CEC.
În textul scrisorii se arată că „Proiectul nu a fost susținut prin vot de majoritatea membrilor Comisiei Electorale Centrale, respectiv nu vă putem prezenta un aviz la proiectul de lege nr.345 din 04.10.202.3 pentru modificarea Codului electoral al Republicii Moldova nr.325/2022”.
Mai mult, și Direcția Generală Juridică a Parlamentului a atenționat că pentru a aproba aceste modificări, conform legii este necesar avizul Comisiei Electorale Centrale.
Pe lângă asta, Direcția generala a venit cu un șir observații pentru autorul proiectului. Cu toate astea, proiectul de lege a fost votat în două lecturi în aceeași zi, neavând avizul Comisiei Electorale Centrale și nici aprobarea Comisiei de la Veneția sau a altor structuri internaționale.
Vedeți mai jos observațiile Direcției Generale Juridice a Parlamentului:
„ Atragem atenția autorului asupra faptului că, calitatea de bănuit, învinuit sau inculpat într-o cauză penală nu afectează prezumția nevinovăției și nu poate fi comparată cu o condamnare în acest sens” se arată în avizul secretariatului.
„Pentru respectarea cerințelor de claritate a legii se impune la p. 2) redactarea textului încât acesta sa se refere la toate încălcările legislației electorale nu doar Ia cele financiare pentru care Curtea Constituțională sa expus în cadrul recunoașterii neconstituționalității unui partid. În acest context propunem o noua redacție a p. 2) au fost excluse dintr-un scrutin electoral anterior ca urmare a încălcării legislației electorale, iar acest fapt a fost reținut drept argument Ia declararea neconstituționalității partidului politic;
În același context urmează a fi revizuit si p. 3) din proiect, or formula trebuie sa fie clară si simplă pe înțelesul tuturor, Astfel propunem următoarea redacție a p. 3): ”sunt culpabile de comiterea unor fapte ce au dus la includerea acestor persoane în listele de sancțiuni internaționale ale unor organizații internaționale sau ale unor state, iar acest fapt a fost reținut drept argument la declararea neconstituționalității partidului politic.
Totodată, propunem excluderea cuvântului „nemijlocit„ din pct.4)În continuare, atragem atenția asupra faptului că, textul compus din două alineate și expus după pct. 4) necesită a fi expus în alineate separate pentru a asigura respectarea cerințelor tehnicii legislative și a exclude orice echivoc.
Tot la art. I din proiect, întru îmbunătățirea calității actului normativ, propunem autorului completarea actualului alin. 2 1 cu textul de concretizare rezultat din obiecțiile de la p. l ).
În context general, în dependență de propunerile acceptate, atenționăm asupra necesității renumerotării prevederilor conținute în proiect”.
Amintim că în data de 4 octombrie, Deputații PAS au adoptat, în lectură finală, modificări la Codul Electoral prin care se interzice dreptul de a candida pentru unii membri ai formațiunii declarate neconstituționalitate. Opoziția a boicotat ședința.
Așadar, articolul 16, alineatul 2, litera E, declarat neconstituțional de Înalta Curte, a fost anulat și completat cu litera “f”.
Astfel nu pot participa la alegeri persoanele care sunt bănuite, învinuite sau inculpate de săvârșirea unor infracțiuni, menționate de către Curte ca argument în contextul declarării neconstituționalității partidului politic, au fost excluse dintr-un scrutin electoral anterior, sunt culpabile de comiterea unor fapte ce au dus la includerea acestor persoane în listele de sancțiuni internaționale sau au realizat alte fapte care nu se încadrează în acțiunile prevăzute mai sus, dar care au fost menționate ca argumente reținute în decizia Curții Constituționale.
Potrivit președintelui Comisiei juridice, numiri și imunități, urgența adoptării noilor prevederi au legătură cu faptul că vineri, 6 octombrie, este ultima zi de înscriere a candidaților în cursa electorală pentru alegerile locale. Olesea Stamate a declarat că ar fi vorba de aproximativ 70 de persoane care vor avea aceste restricții.
Legea a fost aprobată în două lecturi în aceeași zi, fără a avea avizul Comisiei de la Veneția.