«Венецианская комиссия подтверждает, что некоторые статьи законопроектов, предложенных парламенту, нарушают права граждан». Такова реакция депутата от ПДС Лилиан Карп на заключение Венецианской комиссии о поправках в законодательство, касающихся деятельности Службы информации и безопасности. В то же время, он считает, что документ станет хорошим, если устранить недостатки. Что еще заявил председатель парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку — смотрите в следующем сюжете.
После того, как Венецианская комиссия дала заключение по поводу законопроектов, расширяющих полномочия СИБ, председатель парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку, депутат от ПДС Лилиан Карп в ходе брифинга представил свои пояснения. Речь идет о документах, разработанных спецслужбой и зарегистрированных в парламенте в ноябре прошлого года группой депутатов ПДС. Инициатива вызвала волну критики.
ЛИЛИАН КАРП, депутат от ПДС: «Я с самого начала говорил, что рекомендации Венецианской комиссии будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Да, есть некоторые замечания со стороны Венецианской комиссии по поводу положений, о которых мы знали, что они сформулированы очень расплывчато. Если устранить недостатки, на которые указывает Венецианская комиссия, проект будет хорошим».
Одно из замечаний, которое, по словам Карпа, будет принято во внимание, заключается в том, что некоторые положения соответствующих законопроектов нарушают права граждан.
ЛИЛИАН КАРП, депутат от ПДС: «Венецианская комиссия подтверждает, что некоторые статьи новых законов, по сути, нарушают права граждан. Я говорю о деятельности СИБ по мониторингу избирательных процессов. Венецианская комиссия указывает, что электоральная сфера исключена из поля деятельности СИБ».
Еще одно положение, которое необходимо пересмотреть, отметил депутат от ПДС, предусматривает назначение директором СИБ проведения специальных следственных мероприятий.
ЛИЛИАН КАРП, депутат от ПДС: «Мы сказали, что согласны с тем, что должен быть инструмент контроля со стороны других структур над проведением специальных следственных мероприятий, а именно: заключение либо судьи, либо — почему нет — судьи Апелляционной палаты. Над этим придется поработать, потому что иначе СИБ, если проект останется в нынешней редакции, получит полномочия, при которых будет невозможно контролировать их решения, и они смогут превысить — почему нет — установленные законом рамки. Это еще один момент, который, как мы признали, необходимо изменить».
Лилиан Карп также отметил, что законопроекты будут приняты во втором чтении после ряда дополнительных консультаций, на основании заключения Венецианской комиссии.
ЛИЛИАН КАРП, депутат от ПДС: «В первую очередь, будут представлены расхождения с законопроектом, изложенные в заключении Венецианской комиссии. После того, как между гражданским обществом и государственными институтами будет достигнуто соглашение, мы обратимся к зарубежным институтам, чтобы представить, что именно и как было изменено, и соответствуют ли эти изменения ожиданиям Венецианской комиссии».
10 марта Европейская комиссия за демократию через право на 134-м пленарном заседании одобрила совместную позицию по законопроектам о Службе информации и безопасности Республики Молдова, а также о контринформационной деятельности и иностранной информационной деятельности. Согласно новым положениям, СИБ в порядке, установленном законодательством, имеет право бесплатного доступа к информационным системам, сетям электронных коммуникаций, к информационным ресурсам и базам данных правоохранительных органов, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности. Спецслужбе предоставляется право осуществлять наблюдение за жилищем человека, устанавливать там устройства аудио-, видео- или фотонаблюдения, перехватывать его переговоры и визуально следить за ним вне уголовного дела. Преследуемый получил бы в таком случае только официальное предупреждение с требованием соблюдать Конституцию и законы страны, а также не совершать действий, представляющих опасность для национальной безопасности.