17 политических партий в прошлом году не задекларировали свои расходы почти на 17 млн леев. Из этих средств наибольшая сумма была направлена на поездки по стране и за границу, содержание или аренду помещений, публикации в прессе и рекламные материалы, организацию публичных мероприятий. Об этом говорится в отчете Ассоциации «Promolex» “Финансирование политических партий в Республике Молдова. Ретроспектива за 2022 год”. В Центральной избирательной комиссии, куда мы обратились за комментарием, заявили, что пока не ознакомились с данным исследованием «Promo-LEX».
Ассоциация «Promo-lex» проанализировала, как финансировались политические партии в 2022 году и на что в основном они тратили свои средства. Как отмечается в опубликованном отчете, в последние годы политформирования страны предпочитают в основном жить за счет госбюджета и не прилагают особых усилий для привлечения финансовых средств из других источников. Если в 2016 году, когда политические партии впервые начали получать ассигнования из государственного бюджета, 50% их средств составляли пожертвования граждан, 39% — бюджетные средства, а 11% — членские взносы, то в 2022 году такой источник финансирования, как ассигнования из госбюджета, превзошел все остальные, достигнув рекордной доли почти в 82% от общего задекларированного дохода. Доля доходов из других источников составляет всего 18%.
Даже некоторые партийные лидеры не платят членские взносы, указывается в документе.
“Если в определенный момент партия перестанет получать ассигнования из госбюджета, то она лишится доходов и, соответственно, она окажется в категории неактивных партий, которых в Республике Молдова и без того очень много”, — считает аналитик Promo-LEX Марианна Фокша.
Больше всего – почти половина выделенных из госбюджета средств – в прошлом году поступили на счета правящей партии “Действие и солидарность”. Ей было перечислено 15 млн 700 тыс леев. Почти вдвое меньше – 8 млн 400 тыс получила Партия социалистов. На третьей позиции бывшая Демократическая партия, которой в 2022 году было перечислено 4 млн леев. Два миллиона 800 тыс леев из госбюджета перечисленны политформированию “Наша партия”, Два и семь десятых миллиона – партии «Платформа DA», 2 млн леев – Партии коммунистов.
Партия “ШОР”, запрещенная недавно решением Конституционного суда, в 2022 году не получала бюджетных ассигнований по решению Центризбиркома из-за наложенных на нее санкций.
Правящая партия “Действие и солидарность” в 2022 году не только получила больше всего средств из бюджета, но и больше всех потратила. Согласно исследованию «PromoLEX», проведенному на основании отчетов партий в ЦИК, партия “Действие и солидарность” в прошлом году потратила 15 млн 670 тыс леев, Партия социалистов – почти 6 с половиной миллионов леев. Бывшая Демпартия, а ныне Социал демократическая партия — 3 млн 350 тыс леев. Расходы Партии коммунистов и «Платформы DA» составили чуть больше 2 млн леев. Расходы партии “ШОР” в 2022 году составили почти 1 млн 700 тыс леев.
Напомним, что у партии “ШОР” уже 2,5 года нет банковского счета – все счета формирования были принудительно закрыты, несмотря на многочисленные запросы в компетентные госструктуры.
В общей сложности по итогам 2022 года 34 партии отчитались о расходах на сумму 36 млн 600 тыс леев. 19 политформирований заявили, что не потратили ни лея. Ассоциация «Promo-Lex» также подсчитала суммы незадекларированных расходов политформирований. По подсчетам экспертов ассоциации, в 2022 году 17 политических партий потратили, но не отчитались перед Центризбиркомом за 16 млн 900 тыс леев. Это в четыре раза больше, чем в 2021 году.
Из расходов, оцененных как незаявленные, наибольшая сумма была направлена на поездки по стране и за границу, содержание или аренду помещений, публикации в прессе и рекламные материалы, организацию публичных мероприятий, говорится в анализе «Promo-lex».
Мы обратились за комментарием в Центральную избирательную комиссию, но вице-председатель ЦИК Павел Постикэ заявил, что пока не видел исследования «Promo-lex», а потому не может прокомментировать представленные цифры и выводы. При этом Постикэ напомнил, что свой Отчет за 2022 год о финансировании политических партий и избирательных кампаний Центризбирком утвердил в конце мая.
Согласно действующему законодательству, у политических партий страны есть право на ежемесячное финансирование из государственного бюджета, осуществляемое через Центризбирком. Государственные ассигнования распределяются следующим образом: 50% — по результатам предыдущих парламентских выборов и 50% — по результатам на местных выборах. В основе расчетов лежит каждый действительный голос, поданный за ту или иную партию на прошедших выборах. Также деньги добавляются за каждую избранную по партийным спискам женщину и представителя молодежи.