Институт конституционной юстиции выражает глубокую озабоченность в связи с публичной реакцией со стороны руководства центральной исполнительной и законодательной власти на постановление Высшей судебной палаты об отмене двадцати одного решения комиссии по преветтингу. В обращении Института говорится, что любая попытка взять под политический контроль судебную власть ведет к диктатуре и тоталитаризму.
В своем открытом обращении Институт конституционной юстиции выразил сожаление в связи с дискредитирующими оценками со стороны представителей центральной власти, назвавших решения Высшей судебной палаты «конвейерными», с «аргументами, приведенными под копирку», «практикой неравномерного применения закона с двусмысленной интерпретацией», а также «методом, с помощью которого предпринимается попытка саботирования реформы”.
«Вместе с тем считаем недопустимым рефлекторные угрозы со стороны руководства страны, которое заявляет, что «данный случай является не первым препятствием, которое создают коррумпированные судьи», что «решения ВСП об отмене постановлений комиссии по внешней оценке неподкупности судей являются незаконными», и публично предупреждают судей, принявших эти решения, что «они будут привлечены к ответственности согласно законодательству”.
Также в обращении отмечается, что «противоречивое позиционирование центральной власти за счет законодательной и исполнительной ветвей указывает на несоблюдение положений 16-ти статей Конституции, в том числе о статусе судьи и полномочиях Высшего совета магистратуры, а также отражает существование конфликта между ветвями власти, который может перерасти в конституционный кризис с непосредственным воздействием на всё общество.
«Исходя из статьи шестой Конституции, недопустимыми являются действия, ограничивающие независимость судебной власти, вмешательство, давление со стороны исполнительной и законодательной ветвей на судебную власть. Любая попытка политического контроля и подчинения судебной власти – это путь к диктатуре и тоталитаризму. Недопустимо в правовом государстве, чтобы решение некой Комиссии по преветтингу преобладало над решениями конституционно закрепленных органов судебной власти, что закреплено в статьях от 114-й до 123-й Конституции».
В то же время в обращении подчеркивается, что независимость сферы юстиции гарантирует интересы гражданина, общества и государства. И последнее слово в отправлении правосудия принадлежит судебным органам. Как отмечается в документе, исключение некоторыми руководителями центральных органов власти государства той составляющей, которая связана с независимостью судьи, представляет собой явное вмешательство в отправление правосудия и в деятельность судебных органов, что противоречит национальному законодательству, решениям КС, а также важнейшим международным документам в сфере юстиции, принятым и ратифицированным Республикой Молдова. Исходя из этого, Институт конституционной юстиции призывает правительство и парламент прекратить любое вмешательство в деятельность судебных инстанций и обеспечить соблюдение конституционно закрепленных гарантий независимого статуса судей и судебной системы в целом.
Напомним, 10 августа Ассоциация судей Республики Молдова призвала всех политических деятелей взять на себя ответственность за свои заявления и действия, которые, по мнению ассоциации, оказывают существенное влияние на общественное мнение и могут иметь долгосрочные последствия.
Пресс-секретарь парламентской фракции ПДС Адриана Влас в ответ на наше предложение о реакции сообщила, что не комментирует данные заявления. Так же, как и 10 августа, представители правительства и администрации президента не ответили на наши запросы для комментария.
Добавим, в общей сложности 21 кандидат на должность членов в Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров, не прошедших тест в комиссии по предварительному отбору, пройдут повторную аттестацию, согласно решению Высшей судебной палаты.
Премьер Дорин Речан охарактеризовал это решение как сопротивление системы начатой правительством реформе правосудия и заверил, что все, кто его принимал, будут привлечены к ответственности. Председатель парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Олеся Стамате заявила, что отмена решений комиссии по преветтингу со стороны ВСП ясно указывает на то, что некоторые судьи не желают проходить проверку. Глава государства Майя Санду также считает, что решения Высшей судебной палаты еще раз подтверждают, что система не желает очищаться изнутри, и что подход правительства, предполагающий внешнюю оценку, является правильным.
В ответ на это в ВСП подчеркнули, что причиной отмены решений комиссии по преветтингу был ряд допущенных нарушений, таких как неверное толкование правовых норм, регламентирующих порядок проведения предварительного отбора кандидатов, неправильная оценка фактов и их неспецифическая оценка, неравное отношение к аналогичным фактам, а также ущемление прав судей, прокуроров и других кандидатов, противоречащее принципу соразмерности. Комиссия по преветтингу в своем заявлении отметила, что приняла к сведению решение, и доводы суда будут тщательно проанализированы. Со своей стороны Высшая судебная палата призвала политиков, представителей правительства, в том числе СМИ воздержаться от навешивания унизительных ярлыков, публичного самосуда и телевизионного правосудия.